Эффективность работы регулятора должна оцениваться прежде всего по результатам развития банковской системы. Пока, по мнению главы АРБ, политика регулятора не всегда соответствует этим задачам. Тосунян напомнил, что 2015 год стал рекордным по числу отозванных лицензий. Отзыв лицензии должен стать крайней мерой решения проблемы, а вот санацию банков следовало бы проводить в разы чаще. Однако еще больший акцент следовало бы сделать на ранней диагностике проблемы в кредитных организациях, которая сейчас практически отсутствует.

Меры надзора должны быть соразмерны недостаткам

В Банке России сейчас создается служба анализов банковских рисков, заявила выступающая следом глава ЦБ Эльвира Набиуллина. В задачи службы будет как раз входить ранняя диагностика. «Меры надзора должны быть соразмерны недостаткам»,— согласилась Набиуллина с главой АРБ.

Банки необходимо освободить от огромного числа квазигосударственных функций, которые были «навешаны» на них за последние годы, предложил также Гарегин Тосунян. В частности, он упомянул требования по соблюдению законодательства в сфере ПОД/ФТ, когда на банки возложена более строгая ответственность, чем на налоговые органы. Кстати, о высоких затратах, которые несут банки от выполнения новых требований по ПОД/ФТ, появившиеся около двух лет назад, говорила вице-президент Ситибанка Наталья Николаева, выступая на конференции Ассоциации региональных банков России 25 марта. Представители ЦБ оставили тогда ее слова без комментариев.

Необходимость проверки каждого корпоративного заемщика — ведет ли он реальную деятельность или нет

Среди других квазигосударственных функций банков Тосунян назвал необходимость проверки каждого корпоративного  заемщика — ведет ли он реальную деятельность или нет. «Не хотите его проверять, создайте резерв по 100%,— предложила Эльвира Набиуллина.— Иначе вы чрезмерно рискуете деньгами вкладчиков».

По мнению Тосуняна, банковской системе в текущих условиях необходима смена парадигмы работы Банка России: от текущей «Финансовая стабильность любой ценой» до «В приоритете — рост экономики в условиях финансовой стабильности».

Кроме того, необходимы существенные инвестиции в инфраструктуру, а также господдержка малого и среднего бизнеса через банки. Глава АРБ напомнил, что использование государственных средств — стандартная мера поддержки экономики в кризис, приведя в пример, в частности, количественное ослабление или выкуп проблемных активов.