С 15 июня 2004 года на территории Российской Федерации действуют положения Закона Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле” от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ.

 Пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле” от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ установлен общий запрет на осуществление валютных операций между резидентами.

 Имеются в виду операции, предусмотренные подпунктом “а” пункта 9 части 1 статьи вышеупомянутого нормативно-правового акта, а именно приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа.

 Причиной такого запрета являются положения статей 29 и 82 Закона Российской Федерации “О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)” от 10 июля 2002 года №86-ФЗ.

 Они устанавливают, что единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации являются банкноты (банковские билеты) и монета Банка России, а иностранная валюта в качестве средства платежа при осуществлении безналичных расчетов за товары (работы, услуги) может использоваться лишь в случаях, установленных федеральными законами.

 В контексте ежедневной деятельности розничных торгово-финансовых групп на территории Российской Федерации это означает следующее: при покупке гражданами Российской Федерации, являющимися резидентами, тех или иных товаров для личных целей осуществление за них расчетов в иностранной валюте не допускается.

 В этой связи возникает вопрос: как быть с оплатой импортируемых товаров, если их стоимость выражена в десятках тысяч Евро (в частности, иностранных автотранспортных средств)?

 Проблема в том, что при обмене резидентом - физическим лицом крупной суммы в наличной иностранной валюте в обменном пункте уполномоченного банка “проигрыш” на курсе для него практически неизбежен. Исключение составляют лишь профессиональные спекулянты, ежедневно занимающиеся скупкой-продажей наличной иностранной валютой.

 Данный вывод основывается, в частности, на том, что курсы обмена наличной иностранной валюты а) устанавливаются   уполномоченными банками самостоятельно и б) подвержены значительным колебаниям внутри определенных отрезков времени.

 Иначе этот сегмент банковской деятельности был бы убыточен или не приносил ожидаемой прибыли.

 Для разрешения данной коллизии подпунктами 5 и 7 пункта 3 статьи 9 Закона Российской Федерации “О валютном регулировании и валютном контроле” от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ установлены два изъятия из общего запрета на осуществление валютных операций между резидентами.

 Без ограничений осуществляются следующие виды валютных операций между резидентами и уполномоченными банками:

 - операции, связанные с куплей-продажей физическими лицами наличной и безналичной иностранной валюты, за валюту Российской Федерации, не для целей осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности;

 - операции, отнесенные к банковским операциям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 В существующей торговой практике розничных торгово-финансовых групп расчеты в иностранной валюте между резидентами на территории Российской Федерации иногда проводятся по следующей схеме:

 a ) открытие покупателем-резидентом двух банковских счетов в уполномоченном банке, обслуживающем магазин, одного расчетного, а второго – валютного, оформляемое договорами банковского счета в соответствующих валютах;

 b ) внесение покупателем-резидентом наличной иностранной валюты в уполномоченный банк, обслуживающий магазин, для ее зачисления на валютный счет, открытый в данном банке, оформляемое приходным кассовым ордером и документом, подтверждающим совершение валютной операции (как правило, справкой);

 c ) конвертация покупателем-резидентом иностранной валюты [1] , находящейся на его валютном счете в уполномоченном банке, обслуживающем магазин, путем перевода средств с его валютного счета на его расчетный счет, оформляемая заявкой-поручением;

d ) перевод покупателем-резидентом рублевых средств со своего расчетного счета на расчетный счет магазина, оформляемый той же заявкой-поручением.

В результате вышеперечисленных “махинаций” покупатель-резидент фактически оплачивает товар: а) непосредственно в иностранной валюте и б) по приемлемой для себя цене.


[1] При этом курс конвертации иностранной валюты в рубли, как правило, выгоднее обменного курса, установленного данным уполномоченным банком