Документ предусматривает, в частности, отказ от недобросовестной конкуренции на финансовом рынке. Несмотря на это, к банковской хартии присоединилась только треть кредитных организаций области. Неподписанты же сочли, что документ носит исключительно декларативный характер и не способен упорядочить межбанковские отношения на рынке.
К кодексу этических принципов банковского дела присоединилось только девять кредитных организаций Саратовской области (32% от числа работающих в регионе банков. - „Ъ"). Среди ратифицировавших документ: ЗАО «Банк « Агророс», « БалаковоБанк», саратовский филиал «Газпромбанка», ЗАО АКБ «Экономбанк», ООО КБ «Наратбанк», балаковский филиал ЗАО АКБ «София», ООО КБ «Энгельс-Банк», ОАО КБ «НВК Банк» и ООО КБ «Саратов». Остальные банки отказались подписывать эту хартию, сославшись на отсутствие в документе реальных рычагов влияния на банковское сообщество.

Кодекс был создан Ассоциацией российских банков (АРБ) в апреле 2008 года. Он отражает спектр взаимоотношений банка с клиентами, акционерами и органами государственной власти. Помимо этого в кодексе прописано и поведение банков на рынке кредитных услуг. В частности, документ призывает к «честной конкуренции и активному противодействию недобросовестным участникам банковской деятельности», рекомендует «воздерживаться от необоснованной критики деятельности других кредитных организаций, причиняющей ущерб их деловой репутации».

На начало 2009 года в области действовало 12 самостоятельных банков , а также 35 филиалов иногородних банков и 18 филиалов Сбербанка РФ. За пределами области работало 7 филиалов саратовских банков, из которых 3 было открыто в 2008 году. Совокупные пассивы банковского сектора региона на 1 января 2009 года составили 139,3 млрд руб., что по сравнению с 1 января 2008 года больше на 18,6%.
По оценкам участников рынка, осенью 2008 года именно итогом недобросовестной конкуренции в Саратовской области стала дестабилизация в банковском секторе региона, спровоцированная слухами о якобы финансовой нестабильности отдельных кредитных организаций. В частности, пострадал Поволжский немецкий банк, где отток по вкладам в октябре 2008 года составил около 200 млн руб. Аналогичная ситуация сложилась и в банке «Экспресс-Волга», где отток вкладов за 15 дней октября превысил 640 млн руб.(7% от всего объема вкладов банка). При этом, как заметил председатель правления ЗАО «Экономбанк» (присоединился к кодексу АРБ. - „Ъ") Александр Суслов, авторы «осенней паники» известны, но при этом никто никакого наказания не понес.

Стоит отметить, что кодекс АРБ не первый документ, регламентирующий принципы взаимоотношений между банками. Сразу после осенней паники глава ГУ ЦБ по Саратовской области Сергей Губин подписал соглашение с представителями банков региона «О соблюдении принципов добросовестной конкуренции и этических норм в ходе реализации информационной политики кредитных организаций». Тогда этот документ ратифицировали 12 самостоятельных региональных кредитных организаций и 21 филиал инорегиональных банков.

Участники рынка разошлись в оценках целесообразности подписния подобного кодекса.Так, председатель правления подписавшего документ ЗАО «Банк «Агророс» Дмитрий Кондрацков уверен, что он «станет дополнительным гарантом соблюдения банковским сообществом принципов добросовестной конкуренции» и будет способствовать «укреплению взаимодействия в банковском сообществе». При этом заместитель директора департамента малого бизнеса ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» Сергей Самойлов усомнился в том, что подписание кодекса сможет удержать банки от «нечестной игры». По мнению управляющего ФКБ «Юниаструм Банк» в Саратове Виталия Чернева, «закон начинает работать, когда есть контролирующий орган и предусмотрено соразмерное, справедливое и неотвратимое наказание для нарушителя этого закона, а в случае с кодексом ничего этого нет, он носит сугубо декларативный характер». «По этим причинам мы не сочли необходимым подписание такого кодекса, - заметил господин Чернев. - Все здравые идеи, прописанные в документе, в нашем банке соблюдаются и без ратификации кодекса».

Источник: КоммерсантЪ