Несомненно, особенно когда речь идет о нашем климате. Но что касается бизнеса, то иностранные компании, работающие на территории РФ, сразу вступают в бизнес-объединения, что является наиболее эффективным инструментом для отстаивания своих позиций и решения системных проблем.
Деловая ассоциация иностранного бизнеса представляет собой авторитетный рычаг по аккумуляции и отстаиванию интересов своих членов в РФ. В отличие от отдельно взятой компании любой союз обладает отработанными механизмами по сбору и синтезу больших объёмов информации как об общих тенденциях экономических процессов в стране, так и об изменениях в законодательстве. Основные задачи объединений лежат в плоскости не решения отдельно взятых проблем конкретной компании, а формулирования консолидированной позиции бизнеса для российского общества.
Сегодня в России для иностранных компаний действуют такие ассоциации, как Ассоциация европейского бизнеса в РФ, Российско-Британская, Итало-Российская, Финско-Российская торговые палаты, Американская Торговая палата в России, Канадская деловая ассоциация в России.
Деятельность этих ассоциаций – более у одних, менее у других – всё же успешна. Со временем стали очевидными задачи по их консолидации. Так, по инициативе РСПП в 2008 году состоялось учредительное заседание Международного совета по сотрудничеству и инвестициям (МССИ). Основной его целью является координация действий российских и иностранных участников рынка по улучшению условий для ведения бизнеса в России и оказание содействия российским компаниям в осуществлении их инвестиционной и торговой деятельности за рубежом.
Создание Совета в структуре РСПП позволило консолидировать площадки по обсуждению ключевых проблем инвестиционного климата в России. Такая консолидация стала удобной Правительству России, которое теперь имеет партнёра в одном лице для обсуждения ключевых проблем деятельности иностранных компаний в России, а иностранный бизнес, в свою очередь, имеет важнейший инструмент для донесения своей согласованной позиции до органов государственной власти РФ.
Об итогах деятельности МССИ за два года «ПР» поговорил с исполнительным директором Совета, директором Департамента международного сотрудничества РСПП Андреем Кузнецовым.
– За два года своей деятельности оправдал ли Международный совет по сотрудничеству и инвестициям своё существование?
– Безусловно! Совет превратился в эффективный двусторонний канал взаимодействия российского и иностранного бизнеса с российской властью, находясь с ней в режиме непрерывного диалога.
– А российская власть тоже так думает?
– Я могу смело утверждать, что МССИ приобрёл статус полноценного партнёра органов государственной власти, с мнением которого считаются и с которым можно на регулярной основе обсуждать самые животрепещущие вопросы. Это подтверждается не только постоянным участием руководителей Минэкономразвития, МИД России, Минфина, Федеральной миграционной службы, Федеральной таможенной службы и других ведомств в наших заседаниях, но и последовательной имплементацией в ряде государственных решений многих из тех предложений, которые были озвучены на заседаниях Совета.
– Каких, например?
– Предложения по оптимизации налогового администрирования, подготовленные в рамках Совета, получили отражение в тексте законопроекта о процедуре совершенствования возмещения НДС. Наработки МССИ были использованы также при внесении изменений в Налоговый кодекс РФ о совершенствовании налогообложения операций на рынке ценных бумаг и прочих финансовых инструментов.
На площадке МССИ много внимания уделялось необходимости введения института уполномоченного экономического оператора и уполномоченного грузополучателя. Обсуждались вопросы упрощения и сокращения процедур таможенного оформления. Отрадно, что эти предложения получат воплощение в готовящихся документах Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.
Федеральная миграционная служба также упростила порядок получения разрешения на въезд высококвалифицированных иностранных работников, тем самым разрешив вопрос, который в течение полугода обсуждался в рамках МССИ. Задача Совета заключается в том, чтобы показать нашим иностранным партнёрам, что в России складывается и во многом уже сложилась транспарентная и отвечающая мировым стандартам модель взаимодействия государства и бизнеса, основанная на открытости и взаимном уважении.
– С какими основными сложностями приходится сталкиваться в работе?
– Основная сложность вызвана невероятным динамизмом нашей правовой системы, стремительными изменениями ключевых ориентиров и нормативной базы, на которые бизнес не то что реагировать – отслеживать их не успевает. И тем не менее мы делаем всё от нас зависящее, чтобы идти в ногу со временем и держать членов Совета в курсе всех последних, наиболее важных изменений.
– А чем ещё помогает Совет своим членам?
– Деятельность МССИ направлена на решение так называемых горизонтальных проблем, с которыми в одинаковой степени сталкиваются как российские, так и иностранные компании, работающие в России. В структуре Совета были созданы рабочие группы, координаторами которых стали крупнейшие консалтинговые компании, которые в своей каждодневной работе с иностранными инвесторами способны выявить наиболее существенные «болевые точки» российского законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, консалтинг имеет внушительный экспертный ресурс, что позволяет представить все предложения в системном, обобщённом виде.
– Значит, члены Совета довольны?
– Время показало, что инициатива РСПП о создании МССИ не только была своевременной, но и оказалась чрезвычайно востребованой. За прошедшие два года к работе Совета подключились около 100 крупнейших иностранных инвесторов, работающих на российском рынке (компании «Каргилл», «Нестле», «Майкрософт», «Ай-Би-Эм», «Коноко Филипс», «Лафарж», «Алкоа», «Эксон Мобил», «Тоталь» и многие другие).
– В этом году присоединятся ещё 50 компаний?
– Добро пожаловать! В 2010 году мы продолжим работу по всем основным направлениям деятельности МССИ. В настоящий момент Совет проводит работу по совершенствованию инвестиционного климата в регионах, в связи с чем мы инициировали большое исследование инвестиционного потенциала некоторых наших регионов, с тем чтобы в дальнейшем представить набор конкретных инструментов повышения инвестиционной привлекательности регионов. Кроме того, мы запланировали ряд мероприятий, на которых мы будем обсуждать вызовы событий последнего времени. Так что деятельность МССИ охватывает большой спектр вопросов. Мы готовы предоставить возможности для отстаивания своих позиций тем компаниям, которые пока не являются членами МССИ, и будем рады их видеть в своих рядах.
