Такое впечатление, что две последних недели Банк России трудился, не покладая рук, направляя все усилия на то, чтобы банковское сообщество не заскучало. Причем указанные усилия сконцентрировались в четырех направлениях.
Первое – аттракцион неслыханной честности в исполнении зампредов Центробанка.
19 мая директор юридического департамента ЦБ РФ Сергей Голубев сообщил питерским студентам, что Сбербанк «допускает достаточно много нарушений», что это – «тяжелая проблема», и что регулятору в перспективе целесообразно выйти из акционерного капитала крупнейшего российского банка.
И пошло веселье.
Сбербанк опубликовал заявление, в котором было сказано, что в нем, во-первых, «исключены какие бы то ни было нарушения законодательства и инструкций Центрального банка РФ», а во-вторых, «если таковые выявляются, то в Сбербанке принимаются незамедлительные меры по их устранению».
Первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский заявил, что слова Голубева не являются официальной позицией Банка России, что «Сергей Александрович говорил это студентам», что это не было рассчитано на журналистов, что Голубев «недавно защитил докторскую диссертацию и оценивал все с научной точки зрения».
Замминистра финансов Алексей Савватюгин предположил, что Голубев «наверное, расслабился перед студентками – лето, жара, белые ночи».
Генпрокуратура, однако, по итогам проведенной проверки подтвердила факты слишком лояльного отношения ЦБ к нарушениям со стороны Сбербанка.
Традиционным возмущением отреагировала Госдума; депутат Владислав Резник предложил внести запрет на раскрытие непубличной информации компании госчиновниками в момент биржевых торгов.
Глава Московского ГТУ ЦБ Константин Шор объявил об отсутствии у него претензий к Сбербанку, «с которыми он бы не смог справиться».
Зампред правления Сбербанка Белла Златкис поделилась статистикой: за полтора года Банк России провел 4,6 тыс. проверок деятельности Сбербанка, из них немногим более 300 закончились выдачей предписаний и писем об устранении нарушений, а три – штрафами, причем максимальная сумма штрафа составила 180 тыс. руб.
Глава комитета по взаимодействию с миноритарными акционерам Сбербанка Антон Данилов-Данильян ничего страшного в высказываниях Сергея Голубева не усмотрел, а относительно продажи Центробанком своей доли в Сбербанке отметил, что идея эта была выработана «еще во времена Ельцина».
В прошлую пятницу эстафетную палочку ньюсмейкера у Голубева перехватил директор департамента информационных систем Банка России Михаил Сенаторов, фактически признавший неспособность регулятора свести и обработать информацию, предоставляемую ему кредитными организациями.
Официальных комментариев на это нетривиальное заявление пока не последовало, но, по-видимому, все еще впереди.
Вторым направлением деятельности регулятора стали сообщения от руководства Банка России о планах на ближайшее будущее. Некоторые планы оказались весьма неожиданными.
Так, директор департамента наличного денежного обращения ЦБ РФ Александр Юров сообщил, что банкноты номиналом 10 рублей через 5 – 7 месяцев уйдут из массового обращения – их заменят монеты.
О том, что Банк России планирует отслеживать движение в стране банкнот по номерам, рассказал журналистам Георгий Лунтовский.
Угадаем с трех раз, кому будет поручено столь важное задание? Варианты: а) территориальным подразделениям Банка России; б) гипермаркетам; в) водителям маршрутных такси.
Кстати, в свете сообщения Лунтовского не может не радовать новость от Юрова: у монеток, по крайней мере, нет номеров.
Директор департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский собирается:
- запретить кредитным организациям вводить комиссии за пополнение вкладов;
- ввести резервирование непрофильных активов, которые перешли к банкам по договорам залога, дабы стимулировать их реализацию;
- отменить с 1 июля льготный режим формирования резервов на возможные потери по ссудам (что обойдется банкам в 50 – 90 млрд. руб.).
Первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян выразил уверенность в том, что больше нет необходимости продлевать мораторий на санкции к банкам, не соблюдающим требования к участию в системе страхования вкладов.
Глава Банка России Сергей Игнатьев предупредил, что в этом году могут быть повышены нормативы обязательного резервирования для банков.
Директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Михаил Сухов сообщил о намерениях не допускать к управлению банками тех собственников, которые способны довести кредитную организацию до банкротства.
Директор департамента операций на финансовых рынках Сергей Швецов предлагает перевести всех профессиональных участников рынка ценных бумаг на бухгалтерский учет, приближенный к банковскому, так как обычный бухучет «вряд ли позволяет адекватно контролировать риски».
Еще одна идея Швецова состоит в совместном с ФСФР проведении стресс-тестирования центральных контрагентов, действующих на ММВБ и РТС. Соответствующие поправки в законопроект о клиринге уже внесены в Госдуму.
Оставшийся неизвестным «представитель ЦБ» сообщил РИА Новости о том, что Центральный банк хочет получить право вводить «комиссаров» в любые банки независимо от того, получали они господдержку или нет.
Третье направление, девизом которого явно стал олимпийский лозунг «мы хотим всем рекордам», представлено:
- Александром Юровым с его сообщением о выпуске Банком России пятикилограммовой золотой монеты (до этого самая тяжелая памятная монета весила 3 кг);
- Советом директоров Банка России, принявшим вчера вечером решение о снижении с 1 июня 2010 года ставки рефинансирования до невиданного ранее уровня 7,75%.
И, наконец, четвертое – о чем, собственно, и задумывалась эта колонка (которая была бы значительно короче, если бы автор не увлекся чтением новостей): нормотворческая деятельность Банка России.
Вчера регулятор выставил на всеобщее обозрение сразу три проекта Указаний, связанных с одной из самых животрепещущих в последнее время тем:
На этом, пожалуй, Шахерезада прекращает дозволенные речи (и так уже много наговорила) и начинает недозволенные действ. О ККТ же поговорим в следующий раз.
Кстати, чтобы два раза не вставать – «последний шанс» все-таки выстрелил: в пятницу Дмитрий Медведев отклонил законопроект «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О связи». А значит, «дестабилизация существующей системы платежей» на какое-то время откладывается.
