О том, как кризис повлиял на инвестиционную активность иностранцев и как сейчас выстраивается с ними работа в Нижегородской области, в интервью журналу «Эксперт Волга» рассказывает губернатор Валерий Шанцев.
Сдержанный оптимизм
— Последние годы иностранные инвестиции в экономику региона шли по нарастающей, а в 2008 году их объем стал рекордным для области – в организацию новых производств было вложено более 700 миллионов долларов. Но кризис — не самое лучшее время для начала проектов. Как вели себя зарубежные инвесторы в прошлом году – притормозили на старте?
— Ни один из заявленных инвестиционных проектов не был приостановлен, ряд компаний сдвинули сроки реализации проектов.
Крупные компании всегда рассчитывают на несколько шагов вперед. Для них важно, какое место на рынке они займут, когда экономика восстановится. Это главный критерий, позволяющий решать — вкладывать сегодня деньги в новые проекты или нет. В прошлом году у нас в области иностранные производители приступили к созданию предприятий, которые войдут в строй в 2010−2011 годах. Концерн Liebherr уже в этом году пустит первую очередь завода по производству компонентов для авиационной и строительной техники. Это один из самых масштабных инвестпроектов в регионе. Производство компании Liebherr сгенерирует поток бюджетных поступлений в размере 392,5 миллиона рублей, в том числе в федеральный бюджет – 104,4 миллиона рублей и более 288 миллионов рублей – в региональный бюджет.
Необходимо отметить и проект компании «Лугас Металл», которая построит мощный комплекс по производству сортового проката.
Особенно радует то, что начала постепенно заполняться промышленная зона Дзержинска, где из-за спада в химическом производстве в начале 90−х годов простаивало больше сотни промышленных площадок. Мы поставили задачу: создать в Дзержинске многопрофильную экономику, которая обеспечила бы устойчивость города. В прошлом году в промышленный парк «Дзержинск Восточный» пришла датская компания Danfoss, которая инвестирует 600 миллионов рублей в строительство завода по производству теплового оборудования. «А. Раймонд Рус», «дочка» французской компании, запускает в этом году мощности по выпуску крепежных элементов. Словом, проектов хватает, и, что особенно важно, это инвестиции в разные отрасли производства.
— Однако ряд крупных проектов отложен в долгий ящик. Каковы их перспективы?
— Пока никто из инвесторов не отказался от своих планов. Даже Stora Enso, которая не первый год выбирает площадку для строительства бумкомбината, не уходит насовсем, а отложила принятие окончательного решения на два года.
— В прошлом году правительство решило передавать в аренду нижегородским предпринимателям лесные угодья, зарезервированные за Stora Enso. Для инвестора наличие сырьевой базы было главным условием размещения производства. Не отрезаете ли пути возвращения финнов?
— Этот вопрос обсуждался с компанией Stora Enso, они не видят рисков в снижении ресурсной базы с учетом того, что договоры аренды заключаются на точно определенное время.
— Неопределенная ситуация пока складывается вокруг автомобильных проектов. Украинская корпорация «Богдан» собиралась строить завод по сборке автомобилей Chevrolet, а итальянцы – легких коммерческих грузовиков Iveco Daily. Что будет с этими проектами?
— «Богдан» собирается начать строительство в середине 2011 года: последние переговоры были два месяца назад, они подтвердили эти планы. Производственная программа и объем инвестиций будут скорректированы. С проектом компании Iveco сложнее, так как обанкротился их нижегородский партнер, компания «Самотлор-НН». Но там уже сделаны первоначальные инвестиции, и итальянцы намерены продолжать работу. Они уже обращались за помощью в нижегородское правительство, сейчас мы тоже заняты поиском партнера для продолжения проекта.
Расширяя сектор поиска
— Месяц назад вы провели в США пиар-кампанию региона. Ищете выход на новые рынки капиталов? И чем область намерена привлечь американский бизнес?
— Мы ждем инвесторов не только из Америки. В этом году представляли инвестиционные возможности региона и в Испании, и – уже традиционно – на международной выставке инвестпроектов MIPIM во Франции. А США для нас – серьезный ресурс, возможности которого еще не в полной мере использованы. Нижегородская область стала первым регионом России, который организовал такой масштабный официальный визит в США после объявления лидерами двух стран курса на «перезагрузку». Цель этой поездки была в развитии кооперационных связей региона и внешнеэкономического сотрудничества в области инвестиций, увеличении товарооборота между Нижегородской областью и США, поиске новых партнеров для нижегородских предприятий. И, конечно, мы провели презентацию региона, чтобы создать более полное представление о Нижегородской области у представителей американских властей и бизнеса.
— У вас были встречи в госструктурах, с представителями штатов, бизнес-сообщества. Какие контакты для области вы считаете более перспективными с точки зрения расширения инвестиций?
— Все важны. Для американских деловых кругов большое значение имеют рекомендации государственных органов, поэтому мы заручились поддержкой замминистра торговли США Мишель О’Нилл, заместителя госсекретаря по экономическим вопросам Роберта Хорматса, директора Агентства США по торговле и развитию Леокадии Зак. А с бизнесменами обсуждали конкретные проекты. Мы даем им информацию, показываем возможности, а ответный ход может быть через месяц или год. Сейчас главное – пробудить интерес.
— Представляя инвестиционный потенциал области, вы сделали акцент на транспортной логистике. Считаете, что это предложение найдет отклик в первую очередь?
— По логистическому потенциалу Нижний даже опережает Москву. В радиусе 500 километров вокруг нас проживает 43 миллиона потребителей, включая столицу. А вокруг Москвы – 41 миллион. Товары в регионы выгоднее завозить через Нижний Новгород. Потребность в таких услугах будет возрастать. Но грузы пойдут туда, где есть необходимая инфраструктура, без этого разговоры о транспортной доступности мало что значат. Поэтому в последние годы мы активно ищем инвесторов для развития этого направления. Американским партнерам также представили проекты нескольких логистических центров, у которых есть ясные рыночные перспективы, в том числе транспортный узел в районе международного аэропорта и проект реконструкции самого аэропорта.
— После того, как из-за кризиса от инвестиций в нижегородский аэропорт отказалось правительство Москвы, область обратилась к международным инвесторам. Этот проект был представлен и на недавней выставке MIPIM-2010. Вы не видите, кто в России мог бы взяться за создание в Нижнем современного хаба?
— Я сказал бы так: продвигая этот проект на внешних рынках, мы расширяем сектор поиска. Уже готова документация для проведения международного конкурса по привлечению инвесторов в реконструкцию аэропорта, который будет объявлен в апреле. Концепцию развития аэропорта разработала немецкая компания Hoсhtief Airport GmbH, у которой большой опыт участия в таких проектах. Аэропорт должен стать мощным мультимодальным логистическим центром и транспортным узлом с пропускной способностью до полутора миллионов пассажиров в год – это втрое больше, чем сейчас. Для финансирования этого проекта мы рассматриваем все источники ресурсов — инвесторов, средства федерального бюджета.
Другая сторона вопроса – технологические инвестиции. Нам нужен аэропорт, отвечающий требованиям послезавтрашнего дня, чтобы не пришлось лет через пять проводить очередную реконструкцию. А в мире есть несколько общепризнанных лидеров, обладающих такими технологиями. В первую очередь к ним мы и обращаемся со своим предложением. Операторы придут сюда, когда увидят, что аэропорт будет способен справиться с теми задачами по приему и обработке грузов и пассажиропотока, которые мы сейчас ставим.
Где ждут инвестора
— В области разработана программа развития производительных сил территорий. Ее задача – сделать дотационные районы финансово устойчивыми через привлечение инвестиций. Предполагается создавать в районах новые производственные мощности по деревопереработке, производству строительных конструкций, автокомпонентов. Такое распределение инвестиций позволит решить и проблемы развития областных моногородов. Но готова ли нижегородская провинция принять инвесторов?
— Я не вижу здесь дополнительных рисков для капиталов. У нас современное законодательство по поддержке инвестиций – одно из лучших в России. Разработана система региональных льгот для проектов, признанных приоритетными, – а таких в области уже около полусотни. Действует закон об инвестиционной деятельности, о частно-государственном партнерстве, предусматривающий сотрудничество и взаимную ответственность инвестора и региональной власти.
Ряд муниципалитетов принял собственные программы оказания содействия районам. Область помогает им, расширяя льготы для инвесторов: в 2008 году в региональный закон о присвоении инвестпроекту статуса приоритетного были внесены изменения – теперь на получение такого статуса и полагающихся преференций могут претендовать проекты в дотационных районах независимо от размера инвестиций и вида деятельности.
— Но в отдаленных райцентрах есть проблема с кадрами.
— Любой инвестор, разрабатывая бизнес-план, включает в него и программу подготовки персонала. В Германии, например, есть даже федеральная программа подготовки кадров для работы на предприятиях в России и конкретно – в Нижегородской области, где много компаний с участием немецкого капитала. А со временем рынок труда станет более подвижным, чем сейчас. Мы видим специалистов, которые ради перспективной работы готовы ехать из больших городов в глубинку.
— Низкая пропускная способность единственного моста через Волгу в последние годы стала очевидным барьером для продвижения инвесторов на север области. Как решаются сейчас проблемы транспортного сообщения?
— У нас запланировано строительство ряда крупных и стратегически важных для области объектов транспортной инфраструктуры, в том числе и моста через Волгу. Кроме того, мы строим объездную дорогу вокруг Нижнего Новгорода, в районе поселка Большое Козино будет сооружаться низконапорная плотина с автомобильным переходом. Эти проекты планируется реализовать в формате частно-государственного партнерства с привлечением ресурсов и трех источников – федерального и областного бюджетов и средств инвесторов. Мост через Волгу поможет устроить кольцо вокруг города и разделить транспортные потоки левобережья на Городецкое и Кировское направления. Реализация этого проекта позволит освоить перспективные территории на левобережье и нивелировать существующую проблему доступа в северные районы области.
Нижний Новгород
