Правительство России и Центральный банк должно разработать и утвердить стратегию государственной политики России в сфере защиты прав потребителей на период до 2030 года. Поручение об этом подписал президент России Владимир Путин 26 мая 2017 года. Оно входит в перечень поручений по итогам заседания президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей. Документ размещен на сайте Кремля.

Согласно документу, правительство совместно с Центробанком должно обеспечить внесение в законодательство России изменения, которые предусматривают уменьшение предельного размера обязательств заемщика перед микрофинансовой организацией или кредитной организацией по договору потребительского займа. По достижении данного предельного размера финансовая организация — банк и микрофинансовая компания — будут не вправе начислять проценты за пользование займом, неустойку (штрафы, пени) и требовать их уплаты. Также они будут не вправе применять к заемщику прочие меры ответственности по указанному договору до полного погашения долга.

Согласно поручению президента, к нелегальным кредиторам можно будет применять как практику наложения штрафа, так и уголовную ответственность

Одновременно планируется ввести ответственность за работу нелегального кредитора — вплоть до уголовной. Напомним, что ранее работу нелегального кредитора планировалось наказывать штрафом до 5 млн рублей в адрес юридического лица и до 2 млн рублей в адрес должностного лица, допустившего работу нелегала на рынке финансовых услуг. Еще вчера, 24 мая, выступая на форуме саморегулируемой организации «Единство» в Казани, начальник главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России Илья Кочетков сообщил, что инициатива по введению уголовной ответственности за работу нелегальных кредиторов «пока не находит отклика».

За работу нелегала на рынке микрофинансирования планируется ввести штраф 5 млн рублей Штраф 5 млн рублей законодатели намерены ввести для работы юридического лица и 2 млн рублей — для работы должностного лица, занимающегося нелегальным кредитованием. Инициатива уголовного преследования МФО-нелегалов пока поддержки не получила.

Согласно поручению президента, к нелегальным кредиторам можно будет применять как практику наложения штрафа, так и уголовную ответственность.

Нелегальным считается банк, работающий без лицензии, которую ему выдает Центробанк, и микрофинансовая организация, не включенная в реестр ЦБ.

Срок выполнения — 1 ноября 2017 года

Также в поручении президента говорится, что долг, выданный нелегальным кредитором, считается ничтожным. То есть заемщик вправе его не возвращать полностью — а не только проценты и пени за просрочку, как это обсуждалось ранее.

Ответственными за выполнение поручения назначены премьер-министр России Дмитрий Медведев и глава Банка России Эльвира Набиуллина. Срок выполнения — 1 ноября 2017 года.

Эксперты отмечают, что, согласно поручению, неясным становится статус других институтов, которые сейчас выдают займы частным лицам, например платформы взаимного кредитования. И обращают внимание на тот факт, что эти тонкости тоже необходимо учесть законодателям.