На одном из недавних заседаний правительства премьер Михаил Фрадков решил выяснить, сколько в сумме пришедших в 2006 году в страну прямых иностранных инвестиций приходится на «российский» капитал. Соответствующее поручение было дано главе МЭРТ Герману Грефу, хотя традиционно инвестиции подсчитывают Росстат и Банк России. Стоит напомнить, что служба статистики делает разбивку по виду иностранных инвестиций, по стране происхождения, но информации о возвращающихся российских капиталах в ее данных нет.
Согласно уточненной оценке Банка России, приток прямых иностранных инвестиций в 2006 году составил 26 млрд долл. В документе, подготовленном для Михаила Фрадкова, говорится, что на долю «российского» капитала, зарегистрированного за рубежом, пришлось 7 млрд долл. Основной источник возвращения российских денег — нераспределенная прибыль от инвестированных ранее средств. В документе также отмечается, что в последнее время масштаб притока ПИИ сильно зависит от операций по выкупу российскими предприятиями производств, находящихся в собственности иностранных инвесторов, имеющих в том числе российское происхождение.
Невысокий уровень ПИИ в 2005 году (12,8 млрд долл.) авторы документа объясняют, в частности, покупкой «Газпромом» акций «Сибнефти» у зарегистрированной в Великобритании Millhouse Capital. В 2006 году тоже были подобные сделки, хотя и менее масштабные. Например, покупка ОАО «ЛУКОЙЛ» 100% акций ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» у дочерней компании LUKOIL Energy GmbH (Австрия). Эта сделка снизила приток репатриированных средств на 1,5 млрд долл.
Ранее российские бизнесмены чаще прибегали к офшорным схемам защиты своего капитала. В Россию капитал возвращался часто не в виде прямых инвестиций, а в виде заемного капитала, который якобы предстоит вернуть. Например, в 2004 году на долю Кипра — самого популярного офшора в среде российских бизнесменов — приходилась большая часть инвестиций. А так как российская статистика учитывает вложения капитала зарубежными филиалами российских юридических лиц как иностранные инвестиции, эксперты утверждали, что чуть ли не 90% средств приходило из офшоров российских компаний.
Сейчас таких однозначных выводов о происхождении капитала эксперты уже не делают. Как отмечает ведущий эксперт Центра развития Сергей Пухов, в нашу страну капиталы все чаще идут как реальные прямые инвестиции.
У бизнеса больше нет большого опасения за свою собственность в России, да и норма прибыли в нашей стране — одна из самых высоких в мире. «Тенденция такова, что ранее выведенный капитал, который работал на зарубежный рынок, теперь перенацеливается на Россию», — говорит эксперт.
По мнению экспертов, объем репатриированных средств мог быть даже больше 7 млрд долл., просто чиновники скорее всего недооценили долю российского капитала в ПИИ. «Возможно, оценка не учитывает компании, которые не прямо, а через цепочку имеют российских владельцев», — полагает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.
В исследовании МЭРТ говорится, что в 2006 году увеличение притока прямых иностранных инвестиций совпало с ускорением вложений в основной капитал и ростом экономики. «Существенная часть притока иностранных инвестиций действительно направляется в основной капитал, то есть идет на модернизацию экономики», — заключает Евсей Гурвич.
