С просьбой о введении временного моратория на наказание нарушителей закона об НПС к Банку России обратились Сбербанк и Банк Москвы, сообщает РБК Daily.
Начиная с 29 сентября кредитные организации, осуществляющие расчеты по поручениям физических лиц без открытия банковского счета, должны иметь прямые, без посредников, договоры с поставщиками услуг. Кроме того, согласно законодательству банки теперь могут оказывать услугу лишь по переводу денежных средств, а небанковские организации или платежные операторы — услугу по приему платежей. Эти новации потребовали внесения изменений в формулировки действующих договоров с участниками расчетов.
Однако лидеры по приему коммунальных платежей — Сбербанк и Банк Москвы — к этим нововведениям подготовиться не успели. «У них большой объем договоров с компаниями ЖКХ и они не успевают их перезаключить», — рассказал РБК daily источник в Банке России.
Вице-президент Банка Москвы Оксана Смирнова-Крелль сообщила, что кредитная организация неоднократно обращалась в Банк России. По ее словам, департамент платежей и расчетов ЦБ подготовил обращение главе Банка России Сергею Игнатьеву с предложением перенести срок введения санкций для банков за нарушение требований законов № 161-ФЗ и 162-ФЗ до 29 декабря 2011 года. «Окончательное решение мне неизвестно», — отметила г-жа Смирнова-Крелль.
Банк России уже неоднократно пользовался таким инструментом, как мораторий на применение санкций к кредитным организациям, при вступлении в силу новых законодательных актов. В частности, отсрочка наказания за нарушение требований законодательства использовалась в отношении законов о противодействии легализации преступных доходов и о страховании вкладов.
Кроме того, законодатели дважды переносили сроки вступления в силу требований закона о персональных данных в связи с неготовностью подавляющего большинства операторов персональных данных соответствовать нормам закона № 152-ФЗ.
Учитывая, что перезаключить договора не успели лидеры рынка, было бы логичным продлить сроки введения новых норм, комментирует консультант департамента Due Diligence «2К Аудит – Деловые консультации / Morison International» Андрей Чернявский. Поэтому, скорее всего, Центробанк пойдет навстречу Сбербанку и Банку Москвы и удовлетворит их просьбу, полагает эксперт.
Банки действительно могли не успеть перезаключить все договора из-за большого количества контрагентов, говорит Чернявский: «Поскольку банки просят о небольшой отсрочке – до конца года, такой вариант был бы весьма уместен».
