От грядущего укрупнения банков могут пострадать миллионы россиян, пишут «Новые Известия». По мнению экспертов, исчезновение мелких и средних кредитных учреждений, связанное с увеличением требований к минимальному капиталу, в российских условиях чревато локальной монополизацией в этом секторе, которая ни к чему хорошему не приведет. Приговор малым и средним банкам вынесен неоправданный и преждевременный.
Требование увеличить собственный капитал до 180 млн. руб. с 1 января 2012 года представляет собой прямую угрозу для каждого шестого российского банка. При этом большая часть «группы риска» находится в регионах, где масштабы бизнеса несопоставимы со столичными.
«Во-первых, это может реально создать проблемы для малого и среднего бизнеса, которому проще выстроить деловые отношения с некрупными местными банками. Сейчас это, собственно, уже и происходит, и благодаря этим отношениям бизнес держится, получая у «своих» кредиты под относительно низкие проценты, – полагает глава Ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков. – Во-вторых, из-за снижения конкуренции в сфере банковских услуг – а оно в этом случае неизбежно – люди будут вынуждены становиться клиентами единственного представленного в их населенном пункте отделения крупного банка – безальтернативно, не имея права выбора».
Аксаков отмечает: как показывает практика, «монополисты весьма нагло обходятся со своими клиентами», уровень обслуживания оставляет желать лучшего, и никакой гибкости в кредитных ставках они проявлять не заинтересованы. С мелкими заемщиками возни много, а навара мало.
И третье последствие – это сокращение рабочих мест. «Уволенным сотрудникам придется искать работу, а в регионах и районных центрах это просто какой-то ночной кошмар», – говорит эксперт.
Несмотря на приближение «часа Х», активность в секторе сделок купли-продажи российских банков пока не выросла. «Появился целый ряд предложений о продаже банков с капиталом менее 180 млн. руб., однако нельзя сказать, что желающих их купить много»,- отмечает директор департамента банковского консультирования консалтинговой группы «НЭО Центр» Евгений Трусов. По его словам, пока большинство банков, капитал которых не дотягивает до 180 млн. руб., решают вопрос соответствия новым требованиям ЦБ не через продажу и присоединение к другим игрокам, а через докапитализацию силами нынешних.
Согласно утвержденной стратегии развития банковского сектора, с начала 2015 года планка минимального объема собственных средств поднимается до 300 млн. руб.
В конце июля 2011 года в Госдуму был внесен законопроект, сохраняющий в банковской системе кредитные организации, которые по тем или иным причинам не смогут обеспечить выполнение требований к минимальному капиталу. Фактически в России предлагается ввести двухуровневую банковскую систему. Первый уровень – банки с капиталом свыше 180 млн. руб., деятельность которых ограничивает только их лицензия, второй – локальные банки, которые могут работать на определенной территории и оказывать определенный перечень услуг. Законопроект № 571937-5 о создании института малых банков решением Совета Государственной Думы включен в примерную программу на октябрь 2011 года.
